北京采育经济技术开发区

• 【北京招商】商务部：加速境外投资管理办法出台 规范企业出海路径

  近年来，我国对外投资合作规模持续扩大，在服务国家战略、促进经济高质量发展中发挥重要作用。为进一步引导和规范境外投资方向，优化投资结构，服务招商引资和对外开放大局，商务部近期在例行发布会上表示，正会同有关部门推进相关管理办法的细化落实，争取尽早出台，以坚决遏制非理性对外投资，强化全流程监管，助力企业规范稳健“走出去”。 一、政策出台的背景与核心目标 随着“走出去”战略深入实施，我国企业境外投资从规模扩张向质量效益提升转变，但部分领域仍存在非理性投资倾向，如盲目追逐房地产、体育娱乐等非实体经济领域，或存在投资真实性不足、风险防控薄弱等问题。2024年8月初，国务院办公厅转发四部门《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》，明确提出建立黑名单制度，对违规投资行为实施联合惩戒，这是继此前系列监管政策后，国家层面进一步优化境外投资管理的重要举措。此次商务部推进相关管理办法出台，核心目标在于引导企业聚焦实体经济和主业，避免资金“脱实向虚”，推动境外投资与国家产业政策、风险防控要求相衔接，实现安全与发展的动态平衡。 二、创新监管机制：黑名单制度与联合惩戒体系构建 根据指导意见要求，黑名单制度将成为规范境外投资的重要抓手。该制度将明确违规投资行为的具体情形，包括未按规定履行备案或核准程序、提供虚假材料骗取备案或核准、违反国家产业政策和境外投资方向指导、存在重大风险隐患且未及时整改等。一旦企业被列入黑名单，将面临多部门联合惩戒，惩戒措施可能包括限制或禁止其参与政府投资项目、取消税收优惠、限制融资授信、纳入诚信体系“黑名单”等，形成“一处违规、处处受限”的监管合力。这种跨部门协同监管模式，旨在通过强化制度约束，提升企业境外投资的合规意识，从源头遏制非理性投资冲动。 三、全流程监管升级：从备案审查到事中事后风险防控 为实现对境外投资的精细化管理，商务部将进一步完善全流程监管体系。在事前环节，重点加强投资真实性审查，核查企业投资动机、资金来源、项目可行性等，防止企业以境外投资名义转移资产或从事违规活动。备案报告管理制度也将同步优化，要求企业如实、及时报送投资进展、财务状况、风险情况等信息，确保监管部门动态掌握项目情况。在事中事后环节，将通过建立常态化监测机制，对境外投资项目进行跟踪分析，对高风险领域和地区的投资加强预警，对发现的违规行为及时采取约谈、通报、责令整改等措施。上海、广东等对外投资活跃地区已开始试点境外投资风险预警平台，通过大数据分析识别异常投资行为，为全国层面监管提供实践经验。 四、服务与规范并重：助力企业高质量“走出去” 在强化监管的同时，政策制定也注重体现服务导向，帮助企业在合规框架下提升境外投资效益。商务部明确，将通过发布境外投资指引、举办政策培训、搭建信息共享平台等方式，为企业提供目的地国家法律法规、市场环境、风险预警等方面的服务，引导企业聚焦“一带一路”建设、国际产能合作等重点领域，投向实体经济、高新技术、绿色低碳等符合国家战略的产业。对于合规经营、业绩良好的企业，将在备案便利化、融资支持、权益保护等方面给予倾斜，形成“鼓励合规、惩戒违规”的鲜明导向。这一思路既守住了风险底线，又为企业稳健出海创造了良好环境，推动境外投资从“规模扩张”向“质量提升”转变。 当前，我国境外投资已进入高质量发展的关键阶段，相关管理办法的出台将为企业“走出去”提供更清晰的制度指引，也为构建开放、透明、规范的境外投资环境奠定基础。随着政策细化落实，预计未来我国境外投资结构将更趋优化，企业抗风险能力将进一步增强，在服务国家构建新发展格局中发挥更大作用。

  2025-07-28

• 【北京招商】中国快递业领跑全球市场 产业集群效应助推经济高质量发展

  近年来，我国快递行业通过技术创新与规模扩张实现跨越式发展，成为全球物流市场的重要引擎。在招商引资政策推动下，行业形成超2万家法人企业、200万从业者的产业集群，自动化分拨、航空货运等基础设施升级显著提升服务能力，为城乡经济一体化注入新动能。 一、市场规模与全球地位持续巩固 自2013年起，我国快递业务量以年均53%的增速迅猛发展，截至2022年，业务规模已占全球总量40%，连续三年保持世界首位。业务收入同步增长3.8倍，形成6家年营收超300亿元、10家超100亿元的头部企业矩阵。货运航空领域，全行业拥有93架专用货机，3家专业化航空公司构建起高效干支线网络。 二、基础设施与智慧物流全面升级 全国范围内，超百个自动化分拨中心投入运营，电子运单普及率突破80%。技术驱动下，数据分单系统使乡镇网点覆盖率达86%以上，中西部省份如四川、陕西等地实现24小时送达覆盖率提升50%。2023年数据显示，长三角、珠三角区域重点城市间次日达服务占比超九成。 三、区域协同与乡村振兴双向赋能 通过"快递进村"工程，云南、贵州等省份农村快递服务覆盖率较2018年提升62个百分点。冷链物流建设方面，2021年至2023年新增专项线路超200条，助力生鲜产品运输损耗率下降35%。京津冀、成渝经济圈已形成"半日达"城市群，带动农产品上行规模年均增长28%。 四、绿色转型与国际布局同步推进 行业推广可循环包装技术，2022年减少传统耗材使用量12万吨。国际业务板块，中欧班列跨境快递专列年度开行量增长40%，东南亚航线货运量占全行业国际业务比重提升至34%。深圳、义乌等跨境电商枢纽城市建成20个国际快件监管中心，通关效率提高60%。 当前，快递业正从规模扩张向质量效益转型，科技创新与低碳发展双轮驱动，为构建现代流通体系提供核心支撑。未来，随着RCEP等政策红利释放，行业国际竞争力有望进一步提升。

  2025-07-28

• 【北京招商】科技金融服务中心全国覆盖超八成省份 助力中小企业创新发展

  近年来，我国通过设立科技金融服务中心深化产融结合，为科技型中小企业提供全方位投融资支持，成为推动经济高质量发展的重要抓手。目前全国已建成250余家此类平台，覆盖超过80%的省级行政区，累计促成银行信贷超2700亿元，在优化资源配置、完善信用体系等方面成效显著，成为招商引资的重要载体和创新生态的关键组成部分。 一、平台建设实现规模化发展 自2007年启动试点以来，科技金融服务平台呈现加速扩张态势。最新数据显示，全国已形成由4000余家金融机构参与的协作网络，服务企业数量突破2.4万家。在湖北省武汉市、天津市、四川省成都市等重点区域，已建立科技型中小微企业动态数据库；北京市、上海市、江苏省等地则率先构建信用评价体系，通过"瞪羚计划"等创新模式将企业信用与融资服务深度绑定。 二、服务功能持续迭代升级 这些平台主要提供四大核心功能：一是整合银行、创投、担保等多方金融资源，建立标准化对接机制；二是开发线上服务系统，实现融资需求智能匹配；三是组建专业顾问团队，提供定制化解决方案；四是搭建政策传导通道，帮助中小企业申报专项支持。以陕西省为例，通过设立服务热线和专员制度，显著缩短了科技企业的融资审批周期。 三、破解融资难题成效显著 针对科技企业轻资产、高风险的特征，各平台创新推出知识产权质押、订单融资等产品。浙江省探索"投贷联动"模式，引导社会资本共同参与早期项目；广东省建立风险补偿资金池，降低金融机构放贷门槛。实践表明，通过平台对接的企业获得首贷成功率提升约40%，综合融资成本平均下降2-3个百分点。 四、未来重点培育特色生态 下一步将着力建设三类载体：一是科技金融孵化器，为初创企业提供"融资+孵化"服务；二是产业加速器，重点培育硬科技项目；三是主题小镇，集聚基金、律所等专业机构。目前，江苏省已试点建设首个科技金融集聚区，未来三年计划在全国形成20个区域性示范节点。 随着注册制改革深化和北交所发展，科技金融服务中心正成为链接多层次资本市场的重要纽带。通过持续完善服务链条，这些平台将进一步强化对芯片、生物医药等关键领域的支持力度，为创新驱动发展战略提供系统性金融保障。

  2025-07-28

• 【招商】小微企业贷款规模突破31万亿 普惠金融助力实体经济稳增长

  近年来，随着国家持续深化金融供给侧改革，小微企业金融服务取得显著成效。最新数据显示，全国小微企业贷款余额已突破31万亿元大关，信贷资源持续向实体经济倾斜，为各地招商引资和产业升级注入强劲动能。在普惠金融政策引导下，金融机构通过优化服务模式、创新金融产品，有效缓解了小微企业融资难题。 一、普惠金融体系持续完善 为落实国家关于金融服务实体经济的决策部署，银行业金融机构通过设立普惠金融事业部、增设村镇银行等举措，构建多层次服务体系。目前全国已形成以1600余家村镇银行和17家民营银行为代表的基层服务网络，重点覆盖县域及农村地区市场。在监管政策引导下，商业银行通过发行专项金融债、优化信贷审批流程等方式，持续扩大对小微企业的资金供给。 二、涉农金融服务质效双升 在支持乡村振兴战略实施过程中，涉农信贷规模保持稳定增长。截至最近一个季度末，全国涉农贷款余额超31万亿元，同比增速接近8%。农业保险参保规模突破2亿户次，小额人身保险和大病保险分别覆盖上亿人群，形成"信贷+保险"的双重保障机制。部分粮食主产区通过创新抵押担保方式，将高标准农田建设等纳入信贷支持范围，显著提升了新型农业经营主体的融资可获得性。 三、减费让利政策成效显著 监管部门通过持续整治金融领域不合理收费，推动银行业实际贷款利率稳中有降。公开信息显示，仅规范服务收费一项措施，就为市场主体减负超400亿元。多地金融机构还推出"无还本续贷"服务，帮助小微企业降低转贷成本。在长三角、珠三角等制造业集聚区，部分银行将信用贷款占比提升至30%以上，有效缓解了轻资产企业的担保难题。 四、数字化转型赋能精准服务 随着金融科技应用深化，线上化信贷服务显著提升了融资效率。部分金融机构依托税务、工商等大数据，开发了"秒批秒贷"的纯信用产品。在成渝地区双城经济圈，已有银行实现小微企业贷款全流程线上办理，平均审批时间压缩至48小时内。区块链技术在供应链金融领域的应用，使得核心企业信用可沿产业链多级传导，惠及更多上下游小微企业。 当前，金融服务实体经济的体制机制持续优化，但区域发展不平衡问题仍然存在。下一步，需重点加强中西部地区的金融基础设施建设，推动普惠金融与绿色金融、科技金融的协同发展，为经济高质量发展提供更精准的金融支持。

  2025-07-28

• 【北京招商】科技股引领创业板强势反弹 自主可控成市场主线

  近期，A股市场在经历阶段性调整后迎来显著反弹，以计算机、云计算为代表的科技板块成为推动创业板指数两日大涨150点的核心动力。分析指出，随着中美贸易摩擦边际影响减弱及全球科技产业链重构加速，国内信息技术产业自主可控进程的深化正为资本市场注入新动能，多地招商引资政策也积极向半导体、工业互联网等战略性新兴产业倾斜。 一、科技板块全线爆发驱动市场情绪回暖 在最新交易周的前两个交易日，创业板指数从阶段低点强势回升，单日涨幅一度突破3.6%，创下年内最大单日涨幅记录。细分领域表现显示，涵盖大数据、智能芯片、工业互联网等概念的科技主题ETF资金流入规模显著放大，部分标的单周成交额环比增长超200%。市场人士指出，此轮上涨既受益于前期超跌后的估值修复，更反映出投资者对科技领域政策红利的长期预期。 二、贸易环境变化加速国产替代逻辑强化 多家证券研究机构发布报告认为，近期外部贸易环境的波动反而强化了国内市场对科技自主可控的共识。以半导体设备、基础软件为代表的细分行业，在国产化率提升与研发投入加大的双重驱动下，头部企业订单可见度已延伸至2025年。值得注意的是，广东、江苏等电子信息产业集聚区的地方政府近期密集出台专项扶持政策，通过税收优惠与产业基金联动等方式，重点培育具有国际竞争力的科技型企业集群。 三、资金偏好分化凸显结构市特征 尽管主板蓝筹股表现相对平淡，但中小市值科技股持续获得增量资金青睐。交易所公开数据显示，近一个月来机构投资者对创业板科技类公司的调研频次同比上升35%，特别是在人工智能、量子计算等前沿技术领域。不过亦有分析提示，部分短期涨幅过快的标的已出现技术性超买信号，建议投资者关注具有实质研发成果转化能力的企业。 四、产业链协同效应助推长期发展 从产业链视角观察，当前科技行业的创新正从单点突破向系统化协同演进。以上海张江、北京中关村为代表的创新示范区，已形成从芯片设计到云服务的完整生态圈。专家表示，这种上下游联动模式不仅能有效降低技术攻关成本，更为科技型企业提供了从实验室到市场的快速通道，这种变革将持续重构资本市场的价值评估体系。 市场普遍认为，本轮科技股引领的反弹既是对短期风险偏好的修复，更是对经济转型升级深层逻辑的再确认。随着5G应用、算力基础设施等领域的投资落地，科技板块有望持续成为资本市场的重要风向标。

  2025-07-28

• 【北京招商】工业物联网云平台助力液压行业降本增效

  近年来，液压行业在设备管理领域面临配件备件成本高、维保压力大、分散式设备监管难等痛点，工业互联网技术的应用为行业转型升级提供了新思路。旭孚（北京）新能源科技有限公司通过自主研发的5G智能网关技术搭建液压行业PaaS平台，预计2023年底投入使用，该平台将推动行业实现智能化管理，成为液压领域招商引资的重要技术支撑。 一、液压行业设备管理面临多重挑战 液压设备普遍存在分布区域广、环境复杂的特点。以太阳能光热发电项目为例，其液压系统通常覆盖数平方公里，设备长期暴露于高温、风沙等恶劣环境，传统人工巡检效率低下。行业数据显示，2022年某大型液压企业因设备故障导致的非计划停机损失超千万元。此外，备件库存积压问题突出，部分企业备件资金占用率达总成本的15%以上。 二、5G技术赋能工业互联网创新应用 2021年起，随着5G网络覆盖加速，低延时、大带宽特性为工业物联网提供了基础条件。旭孚研发的智能数据采集器可实现液压系统压力、流量、温度等20余项参数的毫秒级监测，通过边缘计算将有效数据上传至云端。测试显示，该技术使某风电场液压系统的故障预警准确率提升至92%，较传统方式降低巡检人力成本约60%。 三、平台化解决方案重构管理模式 该PaaS平台采用模块化设计，支持百万级设备接入。在2023年上半年的试运行中，成功实现对江苏省、甘肃省等地的分布式液压设备统一管控。通过AI算法分析历史数据，平台可自动生成备件采购建议，使合作企业的库存周转率平均提高35%。与霍尼韦尔等国际厂商的合作，进一步丰富了设备故障特征数据库。 四、行业生态协同推动集约化发展 目前平台已接入恒立等头部企业的设备数据标准，形成覆盖研发、生产、运维的全链条服务体系。2023年6月，某生物质能项目应用该平台后，液压系统维护响应时间从72小时缩短至4小时。这种集约化模式预计可使液压产品全生命周期管理成本降低18%-25%，为新能源领域的规模化应用提供技术保障。 未来，随着工业互联网在液压行业的深度渗透，智能化管理将成为提升产业竞争力的关键要素。旭孚表示将持续优化平台算法，重点突破极端环境下的设备可靠性监测技术，助力中国液压行业实现高质量发展。

  2025-07-28

• 【北京招商】中国稳居全球第二大医药消费市场 原料药出口领跑世界

  近年来，中国医药产业凭借持续创新与规模优势，已稳居全球第二大医药消费市场和第一大原料药出口国，产业规模突破数万亿元，在全球健康保障领域发挥重要作用。各地通过优化产业布局、强化招商引资，推动医药制造业高质量发展，同时深化监管改革，着力破解发展不平衡等问题。 一、产业规模持续扩张，全球市场地位凸显 中国医药产业经过多年发展，形成了覆盖原料药、制剂、医疗器械等全产业链的完整体系。全国拥有数千家医药生产企业，医药制造业年度主营业务收入自2017年突破2.5万亿元后，持续保持稳健增长，成为国民经济的重要支柱产业之一。作为全球第一大原料药出口国，中国原料药出口量占全球市场份额超过四成，覆盖维生素、抗生素、解热镇痛药等多个品类，为全球制药企业提供稳定的原料供应。在制剂出口领域，通过欧美药品监管机构认证的企业数量不断增加，制剂产品出口额稳步提升，逐步实现从“原料药出口大国”向“制剂出口强国”的转型。 二、创新能力显著提升，全球健康贡献增强 中国医药产业在创新领域的投入持续加大，创新药研发成果丰硕。2015年，中国科学家因抗疟药青蒿素的发现获得诺贝尔生理学或医学奖，该药物作为世界卫生组织推荐的一线抗疟药，已在全球特别是发展中国家挽救了数百万人生命，被称为“20世纪下半叶最伟大的医学创举”。近年来，随着国家对创新药的政策支持，多个自主研发的一类新药获批上市，在肿瘤治疗、自身免疫性疾病、感染性疾病等领域实现突破。生物药领域发展迅速，单克隆抗体、疫苗等产品研发进入国际先进行列，部分创新药通过国际多中心临床试验，成功进入欧美日等发达市场，为全球患者提供更多治疗选择。 三、发展不平衡问题突出，监管面临新挑战 尽管中国医药产业取得显著成就，但发展不平衡不充分问题依然存在。在产业布局上，东部沿海的上海、江苏、浙江等地医药研发能力强、产业聚集度高，而中西部部分地区在研发投入、生产技术等方面相对滞后，导致药品研发、生产、流通和使用存在地区差异。药品流通领域仍存在环节过多、成本较高等问题，影响药品可及性。在监管层面，不同地区在监管标准执行、检查力度等方面存在协调性不足的情况，对产业协同发展形成制约。同时，随着生物技术、基因治疗、细胞治疗等新技术的迅猛发展，药品研发生产呈现多样性和复杂性，对监管技术、人才队伍等提出更高要求。 四、深化监管改革赋能，推动产业高质量发展 为解决药品审评审批积压、提升药品质量，相关部门持续深化药品审评审批制度改革。通过重新定义新药分类，明确创新药与改良型新药的界定标准，建立以临床价值为导向的审评体系，重点关注药物临床试验结果，确保上市药品的安全有效。在仿制药领域，全面推行与原研药质量和疗效一致性评价，提高仿制药质量水平，降低患者用药负担。各地积极优化营商环境，通过招商引资吸引国内外知名药企设立研发中心、生产基地，促进产学研深度融合，推动医药产业向创新化、高端化转型。同时，加强国际监管合作，与欧美等地区监管机构开展检查结果互认，提升中国药品的国际认可度，为医药产品“走出去”创造有利条件。 当前，中国医药产业正处于转型升级的关键阶段，随着健康中国战略的深入实施、居民健康需求的持续释放，以及创新能力和监管水平的不断提升，中国作为全球第二大医药消费市场的地位将更加稳固，为全球医药产业发展和健康事业进步贡献更大力量。

  2025-07-28

• 【北京招商】北京平谷税务创新服务模式 青年创业沙龙解难答疑

  近期，北京平谷国地税部门通过深度服务青年创业者，显著优化区域招商引资环境，助力本地经济活力提升。在2024年初举办的专业沙龙活动中，税务团队提供精准政策解读，确保初创企业便捷享受改革红利，为创业生态注入新动能。 一、沙龙活动聚焦实际需求 在2024年初，北京平谷国地税局联合平谷区青年创业协会组织“创友汇”主题沙龙，针对创业企业发展初期的涉税痛点进行现场指导。选派青年业务骨干一对一解答常见问题，例如营改增政策的核心优势、小微企业减税优惠的申请流程与时限等。活动覆盖政策实操细节，帮助创业者规避后期税务风险，强调政策透明度和普惠性。 二、服务机制实现全天候覆盖 为响应青年群体诉求，北京平谷税务部门宣布创新服务举措：自2024年起，依托创业协会定期开展“税收小课堂”和推送税务宣传资料，提供税法知识普及；同时，建立专属微信群提供7×24小时在线答疑服务，确保初创企业即时获取权威支持。此举旨在简化行政流程，降低创业成本，推动企业从初创到壮大的平稳过渡。 三、政策红利释放创业潜能 北京平谷国地税局深入解析国家税改政策在2024年的实际落地，重点强调小微企业减半征收企业所得税的便捷性：创业者可通过线上系统一键申报，无需复杂手续；若事后发现优惠未享，可申请退回处理。营改增政策改革持续减轻企业税负，如服务业增值税率优化、研发费用加计扣除等，帮助本地初创企业聚焦创新与增长。 四、区域创业生态持续向好 北京平谷近年来加速招商引资步伐，青年创业协会统计显示，2024年新增注册企业同比增长显著，税务服务成为关键支撑。持续优化的政策环境吸引科技、文化等领域项目落地，形成良性循环，助推北京平谷打造京郊创新高地。 五、未来深化合作与拓展 北京平谷国地税局承诺在2024年后续推系列措施：加强与创业协会联动，每季度更新服务内容；整合财政金融资源，为青年创业者提供一站式咨询平台，确保初创期扶持贯穿企业全生命周期。通过务实行动，切实降低创业门槛，支持北京平谷经济高质量发展。

  2025-07-28

• 【招商】区卫计委动员部署医药分开改革 打造群众满意医疗体系

  近期，北京市XX区卫生和计划生育委员会（以下简称区卫计委）组织召开了一场意义重大的医药分开综合改革动员部署会。会议紧密结合当前深化医药卫生体制改革的趋势，旨在优化本区域医疗卫生服务体系效能，探索通过改革提升医疗服务吸引力和群众满意度，进一步夯实区域医疗卫生发展基础，增强健康服务竞争力，为区域民生福祉注入新动能。一、深化认识，坚决贯彻上级决策部署此次会议于年中的一天举行，核心任务是传达和全面贯彻落实北京市近期关于深化医药卫生体制改革、特别是医药分开综合改革的政策精神和具体工作要求。面对这项涉及人民群众切身利益、事关区域医疗卫生事业长远健康发展和区域社会和谐稳定的重大政治任务，区卫计委系统上下凝聚了高度共识。会议要求所属各单位，务必以北京市及区委区政府的决策部署为根本遵循，深刻认识医药分开改革的复杂性、艰巨性和重大意义，将思想和行动统一到落实改革要求上来，确保改革任务按时保质完成，全力保障改革平稳有序落地。会议明确指出，2024年以来全国多地推行的医药分开综合改革，旨在切断公立医疗机构运行与药品销售收入的直接联系，遏制过度医疗和“以药养医”现象，最终减轻患者负担。二、明确路径，聚焦改革核心任务会议强调，高质量推进医药分开综合改革，必须准确把握改革的核心原则：坚持公益性方向，破除体制机制弊端。会议要求聚焦多项重点任务协同发力。首要任务是提高医疗服务质量和效率。医疗机构要以改革为契机，优化服务流程，改善就医体验，将改革的成效切实转化为群众看得见、感受得到的就医“获得感”。同时，优化区域内有限的医疗资源配置至关重要。要积极引导优质医疗资源下沉，强化基层医疗卫生服务网络建设，夯实XX社区卫生服务站等基层网点服务能力，促进分级诊疗制度的有效落实，构建上下联动、优质高效的整合型医疗卫生服务体系。会议特别部署了改革关键环节——取消药品加成政策后的医疗机构运行保障机制建设。三、强化引导，营造积极改革氛围会议认为，强有力的宣传引导和风险防控是改革顺利实施的重要保障。面对可能产生的疑问或误解，必须打好“提前量”。系统各单位要切实肩负起主体责任，积极开展形式多样的政策解读。要充分利用传统媒介与现代信息平台相结合的方式，向医务人员、就诊患者和社会公众清晰、精准、透彻地解读医药分开改革的政策依据、主要目标、具体举措以及预期效果。着力做好改革措施、服务模式调整、价格变化的说明解释工作，主动回应社会关切。要高度重视舆情监测和引导，建立健全风险预警和应急处置机制，有效防范化解潜在的矛盾风险点，努力形成全社会理解改革、支持改革的良好舆论氛围。四、提升服务，强化人才培训根基会议要求，医疗机构要将提升医务人员综合能力和服务水平作为支撑改革落地的基础性工程常抓不懈。系统内必须立即启动覆盖各类医疗机构、各层级医务人员（包括管理人员、临床医护人员、窗口服务人员等）的全方位、多层次政策与业务能力培训。培训内容不仅涵盖医药分开改革的政策精髓、操作流程、配套制度，更要着力加强专业技能、沟通技巧、服务规范和医德医风教育。尤其重要的是，要将广大医务人员培养成为政策的合格“讲解员”，使其能够熟练掌握改革要点，在日常工作中为患者解疑释惑，做到“人人知政策、人人懂政策、人人讲政策”。与此同时，要大力强化窗口服务能力建设。在医疗机构收费、挂号、咨询、取药等所有窗口服务岗位，全面推行“首问负责制”和优质服务承诺制，切实改善服务态度，规范服务行为，提升服务质量和工作效率，杜绝“脸难看、话难听、事难办”现象，以热情、专业、高效的服务展现改革后的新气象。五、加强统筹，确保协同推进会议强调，医药分开改革是一项系统工程，涉及部门多、链条长，必须依靠强有力的统筹协调与部门联动。区卫计委将在区委区政府统一领导下，牵头建立跨部门协同工作机制，加强与医疗保障、发展改革、财政、市场监管等部门的沟通协作和信息共享，形成推动改革的强大合力。会议要求，各单位必须牢固树立“一盘棋”思想，在落实改革过程中，要严格执行各项规定，坚决杜绝任何形式的违规操作和变通执行。特别强调必须彻底、干净地取消药品加成（中药饮片除外），坚决防止和严厉查处“明取消暗不取消”或变相保留加成的情况。同时，要着力解决群众反映强烈的问题，严禁以任何名义要求患者“多次挂号”、“分解处方”、“分解收费”等增加患者就医负担和程序繁琐度的行为。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，及时发现并解决改革推进中遇到的实际困难和问题，确保改革措施精准落地。此次全区医药分开综合改革动员部署会议的召开，标志着北京市XX区医药卫生体制改革进入一个关键实施阶段。它以提升群众健康获得感和幸福感为根本出发点，体现了对“人民至上、生命至上”理念的深刻践行。通过破除“以药养医”机制，提升医疗服务的真正价值，优化资源配置，强化服务与监管，将对本区域医疗卫生事业的可持续发展和社会和谐稳定产生积极而深远的影响。这是一场重塑医疗服务体系、重塑医患关系、重塑健康保障模式的深刻变革，其成功实践将为深化首都乃至全国医药卫生体制改革提供有价值的经验借鉴。

  2025-07-28

• 北京市快递业新规助力市场监管推动招商引资

  近期，北京市出台快递业价格管理新措施，旨在规范市场秩序、保护消费者权益，此举将吸引投资提升行业规范化水平，有力推动招商引资促进经济发展。新规则试行两年，覆盖明码标价要求和行为禁令等关键环节，为市场公平竞争提供坚实保障。 二、快递业快速发展与监管需求凸显 2023年，中国快递业市场规模持续扩张，数据显示，全国快递业务量大幅增长，消费者对服务质量的投诉率也呈上升趋势。例如，北京市快递消费群体基数庞大，但此前部分企业存在价格不透明现象，引发市场混乱。2024年秋季，监管机构评估发现，这类问题制约了行业健康投资环境，亟需政策干预。 三、新规核心内容聚焦透明和合规 规则明确，快递企业必须在服务网点、线上平台等显著位置公示价目信息，包括计价单位和服务价格等要素，确保内容清晰易懂、及时更新。同时，要求快递员上门服务时，主动向消费者出示与经营场所一致的价目表。这有助于消除隐形收费，增强消费者信任，从而提升企业信誉和市场吸引力。 四、十二条行为禁令严打违规操作 新规列出了多项禁止行为，例如：不得在标价外加收费用；禁止以低价招揽客户后用高价结算；促销活动中，要求明确标示所有附加条件；严惩串通垄断或滥用市场地位行为。这些条款借鉴了国际市场经验，针对快递业高发问题制定，例如2022年多起案例显示，类似违规曾导致消费者损失和投资风险。 五、政策影响支撑可持续市场发展 实施这一规则，预期将规范价格竞争、减少消费纠纷，为企业创造公平营商氛围，间接助力北京市招商引资战略。2024年行业预测分析表明，合规运营可降低投资风险，吸引更多资本进入。试行期设定两年，便于动态评估和调整，为后续全国推广积累实证经验。

  2025-07-28

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